2025年5月8日 来源：联合早报
政府首次在组屋底层的全科诊所招标中引入质量评估，不再单靠租金高低决定得标业者。试点计划有望提升邻里医疗服务水平，日后或扩大至其他组屋诊所。
卫生部与建屋发展局星期四（5月8日）发联合文告宣布，为比达达利新组屋Bartley Beacon的全科诊所采用“价格—质量准则”（Price-Quality Method，简称PQM）招标模式，不再只看出价高低。
根据新准则，业者的出价仅占评分的30％，其余70％取决于提案质量。文告指出，质量评估范围涵盖医疗模式、人员素质，以及运营计划等。这衡量业者是否提供多学科护理和慢性疾病管理的一系列服务、诊所团队是否完成相关训练，以及看诊时间。
当局说，试行价格—质量准则是为了更好地服务居民的医疗需求，以及支持健康SG计划的慢性疾病管理。健康SG在2023年推出，通过全科医生协助居民管理健康和预防疾病。
卫生部指出，Bartley Beacon诊所的店铺面积约为100平方米，是一般组屋诊所店铺的两倍，有助业者为居民提供更全面的一站式医疗服务。
新加坡国立大学苏瑞福公共卫生学院卫生干预措施和政策评估研究中心主任黄慧琳副教授说，价格—质量准则有助鼓励全科诊所以病患为中心的预防和价值护理，而不是一味通过治疗伤风感冒等急性病来追求营业额。她认为，连锁全科诊所在新准则下有规模经济的优势，更容易达到护理质量的要求，比如聘请综合医疗保健人员或护理协调人员。
受访医生：价格—质量准则有助降低开设私人全科诊所门槛
设在榜鹅大道第266C座组屋的Zenith Medical Clinic全科医生洪开国说，2014年投标店铺时面对较大型全科诊所业者的竞争，每月租金标价高达1万元。“近年的竞标更加疯狂，即使最后赢得投标，业者也面对压力，把成本转嫁给病患。”
洪开国根据经营诊所多年的经验说，只要在健康SG下根据慢性疾病津贴层级标准药物清单订药，并接收综合诊疗所转介病患，即使是小规模的业者也能达到服务质量要求，不会处于劣势。他因此认为，价格—质量准则有助降低开设私人全科诊所的门槛。
2022年数据显示，建屋局共有约1万5200个店铺，其中8500个是1998年之前出售的店铺，其余6700个是出租店铺。当局受询时没有提供全岛用于全科诊所的出租店铺数量。
目前，建屋局已在超市、托儿所和食肆的招标中采用价格—质量准则。这次试点将作为参考，供当局评估是否将这个模式扩展至其他组屋诊所选址。
黄慧琳副教授说，新准则实施后，当局须为诊所的护理模式“打分”，但采取什么标准仍有待观察。此外，诊所是否须拨出额外时间和资源进行审核，也是挑战之一。
Bartley Beacon预购组屋共有880个单位，预计6月取得临时入伙准证（TOP）。诊所的招标活动星期四开放至5月29日，共三周，料得标者今年第四季度能开张营业。