香港金融管理局(金管局)总裁任志刚表示,亚洲应研究如何推动为亚洲发行的债券设立提升信用设施,并推广使用这些设施,藉此发展区内的债券市场。
任志刚今日(5月7日)出席在泰国清迈举行的第33届亚洲开发银行年会时发表上述意见。
任志刚指出:「在发挥金融中介的重要功能上,亚洲金融市场实在缺乏效率。」
他补充说,对于发展本地和区内债券市场所能带来的好处,大家都深表认同,但实际进展却不大。
任志刚表示:「有关导致这现象的种种原因,我们都听了许多,其中最常为人诟病的包括:缺乏结算交易的基建设施、机构投资者基础狭小、未确立基准收益率曲线、流动性低等。」
任志刚说:「面对这些障碍,各地政府都积极处理,但另有一项问题却一直遭到忽视。我所指的这个问题,涉及亚洲发债体(包括主权发债体)获得国际评级机构给予一般较低的信贷评级。」
任志刚指出,亚洲许多政府和公司所得的信贷评级都达不到机构投资者(包括官方储备的管理人)可接受的最低标准。
任志刚说:「我们应考虑引入提升信用或提供信贷保证的市场机制。」
任志刚补充说:「我们已从这几年的金融危机汲取经验,希望我们更能认清提升信用或提供信贷保证引起的风险,并定出适当的风险溢价。」
任志刚指出,加强亚洲发行人与国际信贷评级机构之间的沟通,固然会有助这类机构了解亚洲区的实况,以及提高评审过程的透明度和公信力。
但任志刚认为,亚洲亦可研究设立本地或区域性信贷评级机构的优劣及可行性,以至是否需要当局支援参与等。
任志刚赞扬亚洲开发银行对亚洲发展取得骄人成绩的贡献,并期望随着亚洲步入科技年代,并面对种种新机会和新风险,亚洲开发银行能在亚洲的整体发展上发挥更大作用。
香港金融管理局
2000年5月7日