2023年12月3日 来源：新加坡商业时报
新加坡高级部长兼国家安全协调部长张志贤Teo Chee Hean周六(12月2日)在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的联合国气候变化会议上发表新加坡国家声明时表示，新加坡准备购买燃煤电厂提前退役并代之以更清洁能源时产生的碳信用额，前提是它们符合环境完整性标准。他说，决定承担这一新的碳信用额度——被称为过渡信用额度——与第28届联合国气候变化大会关于加速能源转型，同时确保可持续社会经济发展的重点是一致的。
这意味着，一旦这些碳信用被认为具有足够高的完整性，新加坡将能够购买过渡信用来实现其气候目标——即国家自主贡献(NDCs)。从2024年开始，缴纳新加坡碳税的企业还可以购买过渡碳信用，以抵消至多5%的应税排放量，前提是这些碳信用符合新加坡国际碳信用(ICC)框架的资格标准。今年9月，新加坡金融管理局(MAS)提议设立过渡信贷，以提供额外的收入来源，用于补偿燃煤电厂所有者因其电厂提前关闭而损失的收入。长期以来，对早期淘汰煤炭的可行性和可扩展性的担忧一直阻碍着此类项目的启动。金管局表示，如果资本市场参与者对这种新资产类别有足够的市场信心，过渡信贷可能有助于提高此类交易的经济可行性。
过渡信用额度目前还不存在，因为支持它们的方法尚未得到Verra等国际碳信用标准制定者的批准。根据新加坡国家环境署(National Environment Agency)监管的碳税法规，用于抵消新加坡应税排放的碳排放中心必须获得Verra或Gold Standard的认证。除了使用过渡信贷作为新的融资机制外，张志贤还表示，新加坡将推出一项新的混合融资计划，旨在动员高达50亿美元的资金。金管局此前曾宣布，它正在开发一个混合金融平台，以帮助扩大对亚洲绿色和转型基础设施的融资。
该项目名为“亚洲转型融资伙伴关系”(Fast-P)，旨在将公共和私营部门合作伙伴聚集在一起，为亚洲的转型和边缘性绿色项目降低风险并提供资金。新加坡的国家声明是在COP28举行的世界气候行动峰会的第二天发表的，在为期两天的会议上，许多国家的领导人承诺采取措施应对气候危机。张志贤还表示，新加坡将加入全球势头，支持COP28主席的呼吁，即到2030年将可再生能源产能提高两倍，并将能源效率提高一倍。
新加坡与加拿大、阿联酋和美国一道，正在与加纳合作开展一项倡议，通过以自然为基础的工业化和可持续农村发展来促进加纳经济增长。这一倡议将包括通过出售高质量的碳信用额度来发展西非国家的碳市场，使其农业和采矿实践更加可持续，通过重新造林来恢复其自然资源。张志贤说，新加坡还将与几个国家签署几项碳交易协议，以支持新兴技术和市场解决方案的发展。其中之一是周六与卢旺达签署的谅解备忘录。根据该协议，两国将根据《巴黎协定》第6.2条就碳信用额度进行合作。第6.2条规定了国与国之间为实现国家自主贡献目标而进行的双边碳信用额交易。另外，新加坡政府还在与碳数据提供商Sylvera合作，确定从其他国家购买的高质量碳信用额。Sylvera通过对捕获、消除或避免排放的碳项目进行自动化评估，为包括碳信用额在内的气候行动投资提供评级和数据评估。该公司周六还宣布，在新加坡经济发展局的支持下，将在新加坡设立办事处，扩大在该地区的业务。