来源:澎湃新闻,赛迪顾问
11月8日,赛迪顾问发布《2022中国数字城市竞争力研究报告》(下称“《报告》”),围绕城市数字化转型发展的建设内容,从信息基础、城市治理、民生服务、产业经济、技术创新、低碳发展六个维度量化评估,形成2022年数字城市百强榜,北京、上海、深圳、广州、重庆排名前五。
从信息基础、城市治理、民生服务、产业经济、技术创新、低碳发展六个维度量化评估,形成2022年数字城市百强榜。
数字城市是指城市借助信息与通信技术,对城市治理、政务服务、民生发展、经济发展等进行全方位数字化升级和多维度表达,并对数据资源加以利用,使城市具有数字化、网络化、智能化特征。
从大规模建设到数字价值逐步释放,数字城市建设大致经历了协同推进期(2012年-2015年)、资源整合期(2016年-2020年)和全面赋能期(2021年以后)。在协同推进期,数字城市建设主要在国家有关部门牵头下统筹进行,注重物联网、云计算等新技术应用;资源整合期,大数据、云计算广泛应用,城市借助城市大脑、城市运营中心等项目建设实现资源整合,推进优政、惠民、兴业的协同发展;全面赋能阶段,数字城市价值逐步显现。
《报告》显示,2022年,数字城市百强主要分布在经济发展水平较高的地区。从区域分布看,华东地区百强城市数量居首,共48个城市上榜。从省级行政区域分布看,江苏和山东上榜城市数量均为12个,广东和浙江上榜城市数量均为8个。
《报告》显示,信息基础领域,华东和西南地区建设水平全国领先;城市治理领域,华东地区最高、西北地区最低;民生服务领域,
中南、华北和东北地区建设成果显著;产业经济和技术创新领域,华北地区在北京和天津等城市产业升级和技术创新的辐射效应带动下,建设成果突出;低碳发展领域,西南地区依托地理环境的先天优势,低碳发展水平全国领先。
在信息基础领域,《报告》以基础网络、平台基础、平台建设等维度衡量数字化投入水平,以数据资源体系、数据开放和数据应用等维度衡量数字化建设成效,分析全国50个典型城市人均数字化投入水平与数字化建设成效的关系。大多数城市随着人均数字化投入的增加,数字化建设成效也相应提升,说明新一代信息技术已经成为城市累积新要素、提升发展速度、转变发展方式的新动能。人均数字化投入越多,数字化建设成效越显著的城市,如北京、重庆、上海、深圳、广州等,这些城市的典型特点是新型信息基础设施建设规模持续加大,且数字技术快速迭代、数据应用水平较高,表现出显著的技术叠加效应。
技术创新是数字城市建设的源动力。在技术创新领域,《报告》综合分析技术创新主体指数和科技成果转化指数两个方面数据,技术创新城市百强呈现两极分化状态,北京和上海在技术创新主体和科技成果转化方面遥遥领先。这两大城市在技术创新方面呈现出显著的头部效应,无论是在重要技术突破、科技成果转化、创新环境优化,还是在创新政策配套、人才培养机制等方面,均有系统化的布局和有效的落地措施,开拓了两大城市数字发展的新局面。