东京都于2017年11月出台了《“国际金融都市•东京”构想——实现“东京版金融大爆炸”》（简称《构想》）。《构想》分析了东京国际金融中心发展所面临的若干问题，提出了未来的发展方向以及举措。《构想》提出，东京都应依托日本国内庞大的个人金融资产，成为为亚洲的发展提供资金的中心，最终目标是成为亚洲第一的国际金融中心，金融业人才、资金、信息、技术聚集的中心。根据《构想》，东京都将在金融领域构筑起一个完善的协作体系。在这一体系下，Fintech成为振兴东京国际金融中心构想中的重要一环。
东京国际金融中心面临的四大问题
问题一：在亚洲范围内，随着香港、新加坡等金融中心的不断发展，东京都在金融领域几乎已无优势可言。例如，香港与新加坡均有超过100家国外银行设立机构，而东京都仅有60余家。
问题二：在金融领域的优势减弱，意味着东京都对于国际金融人才以及国际金融机构的吸引力不断下降。带来的结果就是对于东京都内的金融机构而言，运用海外资金、获取最新信息以及技术的能力下降，金融产品创新能力减弱，并对国民的投资产生不良影响。
问题三：日本银行的存贷比逐年下降，且个人金融资产中相当一部分为存款储蓄。为了加快经济发展，需要将个人储蓄资金转化为向成长领域的投资。
问题四：东京若要重新在国际金融中心城市竞争中夺回领先地位，不仅需要吸引更多的金融机构，更要在金融领域有引领全球的举措，成为全球金融中心城市的典范。
东京国际金融中心的四大目标
目标一：成为亚洲金融的中心。依托日本国内庞大的的个人金融资产，成为为亚洲的发展提供资金的中心。最终目标是成为亚洲第一的国际金融中心城市。
目标二：成为人才、资金、信息、技术的聚集中心。
目标三：聚焦Fintech企业与资产管理类企业。Fintech企业与资产管理类企业的发展，将为东京都的金融业带来更多活力。
目标四：通过金融业的发展解决部分社会问题。
Fintech成为东京都发展金融业的重要抓手
东京都认为，要想不断提升东京国际金融中心的竞争力，重要的举措之一就是吸引及培育更多的国内外金融市场参与者。而Fintech相关的企业则受到了东京都的重点关注，成为东京国际金融中心未来规划中重要的市场参与者之一。
东京都认为，虽然目前在民间已经有一些Fintech生态体系萌芽的苗头出现，但是政府、产业与研究机构间的联系仍是割裂的，未能形成合力。因此，东京都希望能尽快打造一个由Fintech创业者、大企业、投资方、研究机构等共同协作的Fintech生态体系（东京版Fintech中心），并在之后出台相应的方案及政策予以扶持。同时，在中央政府讨论“监管沙盒”的基础及框架内，研究东京都能够采取的相应措施。
除以上的一些设想外，东京都在引进海外Fintech企业方面已经有了实际动作。2017年9月，东京都举办了“Fintech商务考察”项目，向海外的Fintech企业代表讲解日本国内的法规政策及发展动向，组织大型金融机构与Fintech企业的合作会晤，并为代表提供住宿、交通、翻译、咨询等服务。企业一旦决定在东京新设企业或办公室，东京都将为其提供咨询及人才招聘的经费补助，金额最高达750万日元（约合人民币44.5万元）。共有16个国家的52家初创企业（含Fintech、IT及区块链等3个领域）报名参加，东京都最终选择了其中的8家访日考察。未来，东京都还将继续这一项目，以吸引更多的海外Fintech企业。
此外，由于东京都的法人实际税率为30.86%，高于新加坡与香港等亚洲其他金融城市，成为国外金融企业进入东京都的一大障碍。因此，《构想》还提出应在税制方面给予相应优惠措施。在法人住民税和法人事业税方面，应尽快进行政策减税的制度设计，以加大东京都对国外资产管理与Fintech企业的吸引力。在法人税方面，东京都计划在2018年度建议内阁府将国家战略特区内的法人所得纳税减免对象扩大至资产管理及Fintech企业。
在金融人才方面，东京都将考虑为海外高端金融专业人士提供在留资格的特别处理以及高端人才特别加分。同时，在首都大学东京商学院的课程中加入Fintech的相关内容，并举办各类讲座及论坛，以培养相关领域的专业金融人才。