纽约市大胆的住房解决方案

202124日 来源:《纽约每日新闻》


就在驱逐令到期前几天,奥尔巴尼通过了紧急立法,在202151日前停止驱逐行动。对于纽约约120万拖欠房租的家庭(其中许多是有孩子的家庭)来说,这个消息让她们暂时松了口气,但随着纽约仍然缺乏任何长期计划来保证家庭安全居住,今年春天出现的令人瘫痪的被驱逐的恐惧也随之而来。

由于住院率和感染率持续飙升,新申请失业救济的人数以令人眼花缭乱的速度上升,这种临时的驱逐禁令不是一个长期的解决方案。“想想看:12.1%的纽约失业者能够重返健康的就业市场时,拖欠房租的情况还会持续多久?”还款有可能吗?2018年,22%的纽约租房者将超过一半的家庭收入用于支付房租。低收入家庭不成比例地可能要将收入的三分之一至一半用于支付房租,而且面临着限制他们积累储蓄能力的系统性不平等。这就是为什么在疫情爆发前,有孩子的家庭已经占到避难所居民的近70%

我们目睹了住房不稳定对儿童和青少年造成的毁灭性的、改变生活的影响。据2016年的一份报告显示,住在城市避难所的学生平均每年缺课一个月,只有12-15%的学生能在数学和阅读方面取得熟练成绩,而且大家都说,自疫情爆发以来,情况变得更糟了。这些压力将对受影响的学龄儿童产生终身影响,这应该会困扰我们所有人。我们恳请城市领导人立即采取行动,防止更多儿童和家庭进入庇护所,并确保那些住在临时住房里的人走上住房稳定的道路。

纽约市的租户倡导者、住房服务提供商和业主组成了一个多元化的团体,他们已经确定了一些切实可行的建议,州和地方立法者可以而且应该立即制定这些建议,以解决拖欠租金的核心问题。例如,“家庭无家可归和驱逐预防补助计划”(FHEPS)和“城市无家可归和驱逐补助计划”(City FHEPS)的租赁援助计划可以显著扩大和明确资格标准,以便更好地服务有需要的弱势纽约人。此外,City FHEPS的租金上限对于一个四口之家的两居室公寓来说太低了,这个两居室的租金中值为每月1580美元。这种情况需要改变。

我们的一些建议根本不需要新的法律,只需要机构对员工进行再培训,并改变内部程序。被称为“一次性交易”(One Shot Deal)的纽约市紧急租金援助计划长期以来一直受到批评,因为工作人员要求租户提供驱逐通知作为触发资格的条件,尽管该计划并没有要求这样做。本署的做法鼓励业主视房屋法庭为收债的唯一途径。但是,对于业主来说,采取法律行动,收回属于他们自己并依赖的收入,最终将是一种代价高昂、极其有害的收回拖欠租金的工具。

受经济动荡影响最大的租户更有可能住在四个单元以下的小房子里。与大型建筑物的业主相比,小型建筑物的业主更有可能是黑人和西班牙裔群体,这些群体已经受到疫情的严重打击。如前所述,改善这些程序有助于防止对面临住房不稳定的家庭以及依赖租金收入的家庭造成进一步损害。人们也越来越担心,不付款的成本可能会影响纽约市经济适用房存量的长期前景。2020年进行的调查显示,自3月份以来,租金稳定型和其他经济适用房的租金征收远低于市价房。

一些人可能会对十几个租户和租户代表与房东坐下来讨论未支付的租金以及如何解决眼前的危机的想法感到惊讶,但如果说2020年教会了我们什么的话,那就是对于共同目标而言,僵化的分歧是多么徒劳无益。我们组织的基本原则之一,就是在合法驱逐过程中寻找解决方案。螺旋上升的驱逐危机,会影响几代人。国家和城市领导人: 行动要迅速。


日期:2021/02/05点击:49