2021年1月5日 来源:《海峡时报》
新加坡交通部长王业功说,新加坡不能接受马来西亚提出的撤除高铁项目的系统供应商和网络运营商的提议,因为这是对原始协议的“根本背离”。他在周一(1月4日)在国会上说,撤除资产公司(AssetsCo)的这一“特别重大变化”是新加坡的主要担忧,并导致吉隆坡-新加坡HSR项目的终止。在双方不同意其提议的变更之后,马来西亚允许双边协议在2020年12月31日的最后期限失效。
交通部长回应工人党国会议员路易·蔡(Sengkang GRC)关于导致终止的双方之间的实质性分歧时,王业功指出,跨境高铁服务如果继续进行的话,必须是一个在新加坡和吉隆坡之间运行的单一列车系统。他说:“由于两国都不具备运营高铁的专业知识和经验,我们根据双边协议,同意通过公开透明的国际招标,任命一位一流的行业参与者担任高铁项目领导者的角色。一旦任命,AssetsCo将提供火车系统,运营网络,确保跨境高铁服务优先于马来西亚国内服务,并对新加坡和马来西亚负责。”他补充说,对于新加坡来说,AssetsCo是高铁项目的“核心”,对于确保新加坡和马来西亚的利益受到保护是必要的。交通部长说:“这将最大限度地减少未来在长达数十年的项目期间出现分歧和争议的可能性。新加坡因此通知马来西亚,资产公司的撤离构成了对高铁双边协议的根本背离,因此不能接受。”
王业功先生回应Melvin Yong先生(Radin Mas)时说,马来西亚提出的另一项拟议变更-将高铁连接到吉隆坡国际机场-将导致高速铁路与现有铁路线共享轨道飞机场。他说:“高速铁路是现有的火车系统模型,其运行速度是高铁全速的一半,因此,如果我们继续进行下去,将会有很多技术问题需要解决。但是,话虽如此,我们主要担心的是资产公司的撤职。”经过三年的谈判,两国在2016年签署了具有法律约束力的双边协议。应马来西亚的要求,双方于2018年5月签署了补充协议,暂停该项目的建设。王先生说,第二份协议已经签署,延长暂停期至2020年12月31日,“明确的谅解是,这将是最后的延长”。王先生指出,由于项目的终止,马来西亚必须按照高铁协议,赔偿新加坡。
这位部长告诉国会,新加坡迄今已在高铁项目上花费了约2.7亿美元。他说,这低于前交通部长库恩·万(Kaw Boon Wan)在2018年提供的约3亿美元的估计,因为新加坡已设法削减合同,并将活动维持在低水平。马来西亚将支付的赔偿将包括各种失败的费用,例如咨询服务、基础设施设计,以及交付高铁项目的人力。王先生补充说,由于土地价值是可以收回的,因此不包括土地收购成本。他说,新加坡也正在核实马来西亚要求暂停该项目的“小部分”杂项中止费用。王先生表示,有关付款的金额及时间表已在协议中列明。他补充说,由于保密原因,他不能透露有关数字。
马来西亚总理府大臣穆斯塔帕·穆罕默德(Mustapa Mohamed)表示,马来西亚将履行其义务,两国将启动必要的程序以确定赔偿额。马来西亚于2019年向新加坡汇出了1500万美元,用于支付共和国因高铁项目最初暂停而产生的费用。这笔款项用于支付与中止有关的费用,例如合同违约和人工费用,而不是赔偿的一部分。
王业功先生说,新加坡仍然愿意讨论有关KL-新加坡高铁或类似项目的任何新建议。“我们当然对未来的讨论持开放态度。但在我们达成当前的高铁双边协议后,它应该是一帆风顺的。”王先生还向众议院保证,高铁的终止不会影响裕廊湖区(JLD)的整体动力和愿景。他指出,国家发展部早在2008年就开始计划对裕廊进行改造,作为在中央商务区以外发展城市中心的更广泛努力的一部分。因此在马来西亚提出目前的高铁项目之前,裕廊湖区(JLD)的计划就已经制定好了,他说:“直到很久以后,也就是2015年,我们才决定将高铁的新加坡终点设在裕廊。”虽然由于高铁的终止,一些细节可能需要调整,但他表示,裕廊湖区(JLD)完工后将成为市中心以外最大的商业和区域中心。部长补充说,要实现这些计划,还需要政府购买的土地。裕廊乡村俱乐部的用地将提供新的混合用途发展和社区设施,而莱佛士乡村俱乐部的用地仍然需要跨岛线的西部车厂和综合火车测试中心。王先生说:“我们将能够充分利用这片土地的全部潜力,使新加坡人受益。”